2023这样干！14位基层法院院长畅谈“以省城标准打造新时代现代化范例法院”

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是“八八战略”实施二十周年，是杭州亚运会举办之年。全市法院院长会议提出，杭州法院要强化“省城强则全省强”的意识，牢固树立省城法院标准，锚定“营商环境全球争先、精品案例全国领先、改革创新全省抢先”的目标，打头阵、当头雁，走在前、作表率，全面打造“政治统领力最强、司法获得感最强、改革创新力最强、队伍战斗力最强”的范例法院，推动杭州法院现代化建设高质量发展。

2023年，基层法院怎么干？

在全市法院院长会上，14家基层法院院长围绕“以省城标准打造新时代现代化范例法院”主题，分析形势，剖析问题，厘清思路，明确重点，为推动杭州法院现代化建设高质量发展坚定信心、凝聚共识、团结力量、接续奋斗。

陆忠明

上城法院党组书记、院长

上城法院将突出政治建院的旗帜导向，以更高站位加强政治建设，引导干警增强“政治三力”，全力打造忠诚干净担当的法院队伍和鲜明上法标识的文化品牌。突出审判业务的争先导向，以更实作为推动中心工作，围绕“程序空转治理”“防范和打击虚假诉讼”专项行动，实现“三个效果”统一。突出法护营商的重点导向，围绕营商环境优化提升，发挥破产审判“积极拯救”和“及时出清”功能，在推动中国式现代化上城实践中打造一流营商环境。突出基层治理的目标导向，司法保障亚运成功举办，传承新时代“枫桥经验”，发挥共享法庭作用，赋能基层社会治理现代化法治化。突出数字赋能的动力导向，推动全域数字法院改革迭代升级，以数字化手段打通审执管理堵点，打造全方位未来智能法院。

陈奇策

拱墅法院党组书记、院长

拱墅法院将以“归零”心态、“冲刺”姿态、“赶考”状态，加快推进新时代新征程法院现代化建设，为服务保障“两个先行”作出拱墅贡献。一是以政治建设为统领，深入学习贯彻党的二十大精神，大力实施“红色根脉强基工程”，深化“四项建设”，锤炼“五个过硬”队伍。二是以服务大局为圆心，防范化解重大风险隐患，全力抓好除险保安，妥处涉亚运纠纷，助力打赢亚运攻坚仗。三是以营商环境为指针，聚焦“三个一号工程”，开通涉企纠纷减时降费简程序“绿色通道”，推动高质量发展，助力打赢经济翻身仗。四是以质效提升为重点，深化“全域数字法院”改革，推进“共享法庭”和“枫桥式人民法庭”建设，实施“精品工程”，固强补弱培优升级。五是以群众满意为标准，树牢人民至上理念，深化司法领域“当事人一件事”改革，重视涉诉信访问题化解，提升司法规范化水平。

毛志军

西湖法院党组书记、院长

西湖法院将全面贯彻落实党的二十大精神，强化“省城强则全省强”的意识，锚定“以省城标准打造新时代现代化范例法院”的目标，奋力推进新时代新征程法院现代化建设。抓好五项工程：一是除险保安攻坚工程，切实抗起平安护航杭州亚运会的担当，防范化解重大风险隐患，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是诉源治理系统工程，以“无讼圈”、“共享法庭”、类案解纷为依托“三向发力”，持续推动基层社会治理从化讼止争向少讼无讼转变。三是质效提升基础工程，健全“赛马晾晒、疑难研讨、传帮带、专项行动”四项机制，促进办案质效整体提升，打造办案最公、用时最少、老百姓司法获得感最强的范例法院。四是营商环境优化工程，立足西湖区数字经济发展所需，聚焦西湖区实施“六六行动”,“数+智”结合，护航数字经济发展的新型营商环境。五是队伍建设长期工程，以“精准考核、精品培育、精准监督”为抓手，以实绩论英雄，以精品树品牌，以清廉塑铁军，打造堪当新时代重任的法院队伍。

赵  平

滨江法院党组书记、院长

滨江法院将深入学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实全市法院院长会议精神，锚定“以省城标准打造新时代现代化范例法院”目标，具体做到：一是突出党的二十大精神学习主题主线，坚定捍卫“两个确立” 、坚决做到“ 两个维护”。丰富学习形式，强化学用结合，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。二是聚力滨江区委“两个天堂”生动实践，打造市场化法治化国际化一流营商环境。紧紧围绕省委“一号改革工程”和市委打赢“经济翻身仗”，稳妥审理涉企案件，着力减少办案耗时。三是坚持“国际滨江•亚运核心”工作导向，服务保障杭州亚运会圆满举行。进一步增强亚运主会场所在地法院的使命感、责任感和紧迫感，着力做好除险保安等工作。四是紧盯“程序比”等核心指标，推进审判执行质效提升攻坚。通过立审执兼顾，切实提高矛盾纠纷“源头解决”“实质解决”“一次性解决”“在我手中解决”工作成效。五是压实全面从严治党政治责任，持续深化清廉法院建设。全面落实全市法院党风廉政建设和反腐败工作会议精神，着力锻造忠诚干净担当法院队伍。

何  敏

萧山法院党组书记、院长

萧山法院将认真落实会议精神，进一步强化前瞻性思考、全局性谋划、系统性推进，为杭州加快打造世界一流的社会主义现代化国际大都市、在以“两个先行”打造“重要窗口”中展现头雁风采、贡献萧法力量。一是在讲政治上做表率，将学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，切实将党对法院工作的绝对领导贯穿全过程、各方面。二是在保大局上敢挑担，在打好经济翻身仗中勇挑大梁，在打好亚运攻坚仗中勇当先锋，在深化除险保安上勇担重责。三是在提质效上谋实招，强化“程序空转”专项治理，健全质效指标体系，以最大的努力、最少的程序实现司法公正。四是在抓改革上当先锋，高标准建设数字法治赛道重点项目，持续推进全流程审执辅助事务集约化改革，努力让当事人有更多的司法获得感。五是在强队伍上不松劲，高水平建设清廉法院，深入推进党风廉政建设“除险加固”七个一工程，在打造堪当新时代重任的法院队伍上奋勇争先。

王文柱

余杭法院党组书记、院长

余杭法院将深入贯彻落实会议精神，在对标一流、追赶一流中实现一流、超越一流，以法院工作现代化助力谱写中国式现代化余杭篇章。一是围绕中心强保障。紧扣区委攻坚三个“一号工程”部署，加强知识产权司法保护，探索涉数字经济纠纷案件集中审理；建立民营企业、中小微企业司法保障绿色通道，提升涉企纠纷化解质效；完善“立审执破”机制，强化运用重整、和解、预重整等制度挽救危困企业；常态化开展涉企专项执行行动，慎用善用财产保全。二是践行初心提质效。健全案件质量全流程管控体系，落实随机分案实施办法，完善部门绩效考核、法官考评办法，探索院庭长监督管理新方式，紧盯质效考核指标，以管理促效率、以效率促公正。三是锐意进取重实干。深入推进涉网知识产权纠纷智审、个人债务集中清理等改革试点，打造更多具有余杭法院辨识度的标志性司法成果。坚持全面从严治党，培育“余廉如玉”品牌，营造风清气正干事创业良好政治生态。

刘  波

临平法院党组书记、院长

临平法院将认真贯彻落实本次会议精神，不忘初心，牢记使命，忠诚履职，担当作为，为推动杭州法院现代化建设高质量发展贡献临平力量。一是深入贯彻党的二十大精神。坚持人民法院政治属性不动摇，扎实开展党中央即将在全党部署的主题教育，持续深化“四项建设”，不断提高政治“三力”。二是积极服务保障中心大局。立足审判职能，服务打好“经济翻身仗”“亚运攻坚仗”两场硬仗，助力营商环境优化提升。持续深化非诉解纷法官全域指导机制改革，扎实推进共享法庭实效化运作。健全完善预防和化解行政争议机制，不断擦亮行政争议实质性化解的临平“金名片”。三是巩固提升办案质效。坚持执法办案第一要务，用最少的程序解决“当事人一件事”，用数字化手段强化流程监控，突出重点，责任到庭到人，实现质效数据再提升。四是持续加强队伍建设。坚持全面从严治党治院，常态化开展岗位风险点排查整治，推动长效机制不断健全、司法作风不断优化。

余  晟

钱塘法院党组书记、院长

钱塘法院将围绕12个赛马争先项目，谋实谋细工作举措，以高质量司法服务“创新深化、改革攻坚、开放提升”。一是争取传播基地亮品牌。全面学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持党建引领弘扬社会主义法治精神，推动建立钱塘法治联盟，加强“新时代法治文化传播基地”建设。二是助力营商环境再优化。全面贯彻新发展理念，开展“法护营商 春暖钱塘”十大行动，护航科创企业上市知识产权加速器建设，深化小额金融纠纷快速化解。三是打赢审判质效翻身仗。推进大集约改革，探索试行刑事案件集中联审和合并联审，建立特殊群体协同保护工作机制和城市有机更新行政行为预审查机制，擦亮律师市场化调解品牌。四是推进人民法庭新亮相。加快下沙人民法庭选址建设，推动建立“生物经济司法保护案例基地”，对义蓬法庭进行改造升级。五是促成数字改革更聚焦。推动“律师调查令一件事”改革项目推广应用，“1+N”网格员协助执行改革深度融合“智慧执行2.0”系统和“基层治理四平台”。

余文玲

富阳法院党组书记、院长

富阳法院将持之以恒转理念提质效、转作风提形象、转方式提活力，以更高标准、更严要求、更实举措推动法院高质量发展。一是着力营造更优营商环境，围绕省市区委决策部署，聚力画好牵头指标提升、涉企服务优化、法治政府建设三大“同心圆”。二是着力实现更佳审判质效，以“质量建设年”活动为抓手，不断夯实法官专业素养，着力扭转案件质量指标落后的局面，力争所有指标进入第一方阵。三是着力践行更实为民举措，以“枫桥经验”60周年为契机，力争再打造省、市级“枫桥式人民法庭”各1家，再创1家省级示范、2家市级示范共享法庭。四是着力打造更多标志成果，持续推进“浙江全域数字法院”建设，迭代升级已有项目，力争全市、全省推广。五是着力激发更强队伍活力，以“清廉驿站”为抓手深化作风建设，拓展延伸“富法青年说”“富法微讲堂”等品牌建设。

夏  强

临安法院党组书记、院长

临安法院将认真落实会议部署，为“以省城标准打造新时代现代化范例法院”贡献临安力量。一是深化政治建设。学深悟透党的二十大精神，捍卫“两个确立”、做好“两个维护”。严肃党内政治生活，深化清廉法院建设，全面推进从严治党、从严治院。以省城标准推进政治、业务、作风全方位建设，打造敢担当、善作为的新时代法院队伍。二是服务中心大局。加快青山湖科技城人民法庭建设，健全府院联动服务破产企业机制，为困境企业提供司法助力，精准服务经济社会高质量发展。充分发挥司法保障和司法服务职能，落实除险保安主体责任，全力打好亚运攻坚仗。三是聚焦实干争先。针对短板质效专项整治提升，开展执行破难专项攻坚行动，保持依法惩治拒执行为的高压态势，切实增强群众司法获得感。扎实推进“共享法庭”实效化运作，推动共享法庭与基层治理体系深度融合，助力提升基层治理效能。

王  华

桐庐法院党组副书记、副院长

桐庐法院将认真贯彻落实本次会议精神，奋力推进新时代法院现代化建设。以党建为魂，砥砺忠诚品格。举办“真学真信笃行习近平法治思想论坛”，打造“桐·学”品牌。开展桐法先锋论坛，深化党建工作。以服务为要，助力中心大局。对标三个“一号工程”和打好经济翻身仗部署要求，擦亮“法护营商”名片。严格落实打好亚运攻坚仗部署要求，平安护航亚运等大事要事。以能力为基，践行司法为民。全面开展“办案质效提升年”“执行破难攻坚年”“诉讼秩序建设年”活动，切实提增审判质效、执行水平，维护司法权威。以改革为翼，发挥桐法特色。加强部门协同、数字化添翼，高标准完成以竞争方式确定鉴定评估机构、司法救助“一件事”等改革项目。以清廉为体，锻铸法院铁军。开展清风论坛，淬炼“清廉桐法”品牌。健全考核机制，强化履职保护，激励干警昂扬实干。

张  波

淳安法院党组书记、院长

淳安法院将认真贯彻落实本次会议精神，牢牢锚定省城标准，努力在四个最强范例法院建设中找准目标和定位。一是拉高标杆，在提质增效上下功夫。紧盯核心指标，明确质效提升方案，深入推进“程序空转”“虚假诉讼”“诉源治理”等专项行动。二是对标测评，在营商环境上下功夫。聚焦营商环境优化提升“一号改革工程”，切实做好“解决商业纠纷”“办理破产”等指标提升工作，积极营造稳定、公开、透明、可预期的法治化营商环境。三是万无一失，在除险保安上下功夫。紧扣平安护航“成功亚运”主线，办好案件、管好队伍、护好院门，不断提升除险保安精准性和主动性。四是守正创新，在为民服务上下功夫。深化“枫桥式人民法庭”“共享法庭+”“浙里康养”“凤凰民间智审”及环境资源审判品牌建设。五是严管厚爱，在锻造铁军上下功夫。严格落实谈心谈话制度，强化案件监管水平。积极为干警办实事，强化工、青、妇等群团组织建设，选树、宣传优秀典型。

戴朝阳

建德法院党组书记、院长

建德法院将坚定坚持“政治忠诚、审执主业、队伍安全”三驾马车齐步奔跑，在以省城标准打造新时代现代化范例法院中做贡献、当表率。一是抓实党的二十大精神学习，开展全员系列学习活动，明确思路举措，为高质量发展提供精准有力司法保障。二是抓实营商环境优化，紧扣省委“三个一号工程”，开展“护企服务大提升、案件审理大提速、助企纾困执行大会战、帮企脱困大重整、营商环境评价大迎检”五大行动，切实提升商事主体司法获得感。三是抓实除险保安工作，围绕全力保障亚运攻坚仗，抓实抓细涉诉信访维稳各项工作；继续争创“枫桥式人民法庭”，加快推进“共享法庭”建设，在助力基层治理上贡献更多法院智慧。四是抓实审判质效优化，紧盯人民群众急愁难盼，持续深化打击虚假诉讼、扰乱诉讼秩序等专项行动，统筹提高矛盾纠纷实质性解决工作成效。五是抓实从严管党治院，前移探索执行组、合议庭、办案团队等法院内部最小清廉单元支点建设，以点带面推动清廉法院建设。

洪学军

杭州铁路运输法院党组书记、杭州互联网法院(杭州铁路运输法院) 院长

杭州互联网法院将深入贯彻落实会议精神，全力推进创新深化、改革攻坚、开放提升。一是全力保障一项重大政治任务，切实提高政治站位和大局意识，做好平安护航亚运会这件要事大事。二是持续实施一项重点战略，深化典型案例培育机制，加强数据权益、算法治理、监督支持平台自治等新型案件审理与规则提炼，总结司法治理经验，聚焦解决重点问题。三是重点突破两项技术创新，深化智能化辅助审判实际应用，探索研发沉浸体验感更强、庄严仪式感更真实的元宇宙审判法庭。四是系统推进两个层次审判改革，强化类案审理程序规则探索，不断丰富完善在线司法规则体系。注重个案场景化治理需求，构建以互联网案件为中心的审判新模式。五是全面提升干警两方面能力，全面推进党建工作、司法审判与数字能力提升深度融合，为深化数字化改革提供高水平法治人才保障。

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